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关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知

各县（市、区）委、人民政府，盐城经济技术开发区、城南新区，市委各部委办，市各委办局，市各直属单位，省属驻盐各单位：

2018年元旦、春节是党的十九大后首个元旦和新春佳节，各地各部门要深入学习宣传贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢固树立“四个意识”，统筹做好节日期间各项工作，确保全市人民度过欢乐祥和平安的节日。经市委、市政府同意，现将有关事项通知如下。

一、关心群众特别是困难群众生活。各级党委和政府要用心用情用力做好关心困难群众生活工作，广泛开展走访慰问、帮扶救助、送温暖等活动，让人民群众有更多的获得感和幸福感，切身感受到以习近平同志为核心的党中央的关怀和温暖。各级领导干部要深入基层、深入群众，落实好各项扶贫惠民政策，切实帮助困难群众解决生产生活中的实际困难和问题。按时足额发放退休人员和城乡老年居民基本养老金、失业保险金、优抚对象抚恤补助优待金以及被征地农民社会保障待遇，扎实做好低保家庭、建档立卡贫困家庭、残疾人家庭、零就业家庭、特困人员、去产能困难职工等帮扶救助工作，及时解决困难群众遭遇的突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，及时救助陷入困境、居无定所、流落街头的生活无着人员。开展农民工工资支付情况专项检查，摸清底数、抓紧清欠，坚决打击恶意欠薪行为，确保农民工拿到钱、过好年。加强党内激励关爱帮扶，组织开展好年终走访慰问生活困难党员、老党员、老干部和军队离退休干部、老战士等活动。

二、保障节日市场供应。做好市场运行监测，根据市场变化需要，加强产运销衔接，保证粮油肉蛋菜奶等重要农副产品市场供应。强化市场价格监测预警和应急监管，严厉查处各类价格违法行为，保持物价基本稳定。围绕节日期间消费热点重点，规范商品和服务营销活动，强化网络集中促销活动监管，严厉查处不正当竞争、销售假冒伪劣商品等违法违规行为，依法维护消费者权益。全面排查食品药品安全风险隐患，保障节日期间人民群众饮食用药安全。

三、倡导欢乐节俭文明过节。采取多种形式和手段深入宣传党的十九大精神，党员干部要充分利用走访慰问、开展扶贫、探亲访友等时机做好宣传解读工作，使党的十九大精神深入人心。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，精心安排节日期间群众文化活动，加大公共文化设施免费开放力度，丰富节日文化产品和服务供给，为人民群众提供更多反映新时代新气象新作为的优秀文艺作品。深入开展“扫黄打非”工作，坚决抵制低俗庸俗媚俗现象，净化节日文化市场。丰富冬季休闲、康体养生游等假日旅游产品供给，大力发展智慧旅游，倡导文明旅游，不断提升旅游品质和旅游体验。传承中华民族孝亲敬老的传统美德和阖家团圆的中国年文化，倡导理性、文明、健康的消费观和人情观，引导人们尚俭戒奢、移风易俗，自觉抵制大操大办、铺张浪费等不良风气，弘扬节俭文明过节的社会新风尚。务实节俭组织好正常的党团、工会活动，充分保障干部职工按规定享有的正常福利待遇。关心关爱坚守在工作一线的干部职工，切实安排保障好他们的生活。

四、统筹做好春运组织协调。发挥春运工作协调机制作用，统筹安排好春运各项任务，增加运力供给，强化铁路、公路、民航、城市公共交通等衔接配合。提高春运服务品质，加强客流监测和信息发布，优化售票组织、拓展互联网售票渠道，改进务工人员、学生等群体购票、乘车服务。针对恶劣天气、旅客滞留等突发情况，完善应急预案，确保及时有效处理。加强路面养护巡查，保障路网安全畅通。强化春运安全工作，深入排查整治交通安全隐患，严肃查处各类违法违规行为，确保群众出行安全。

五、狠抓安全生产工作。全面落实安全生产属地管理责任、行业监管责任和企业主体责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责。深入开展安全生产大检查大整治大落实专项行动，重点排查和消除道路交通运输、油气管线、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备和燃气管理等重点行业领域安全隐患，严防各类生产安全事故。严格落实大型群众性活动的安全防范措施，防止拥挤、踩踏等伤亡事故。集中开展消防安全大检查，加强对学校医院、宾馆饭店、商场市场、娱乐场所、社会福利机构、高层建筑、地下工程、老旧住宅、出租房屋等火灾风险隐患排查整治，严防火灾事故发生。加强公共卫生管理，有效监测和防控流感等突发公共卫生事件。做好雨雪冰冻、寒潮等灾害性天气和重污染天气的预测预警及应急处置工作。

六、全力维护社会和谐稳定。切实加强矛盾纠纷排查化解，妥善解决群众反映强烈的环境保护、征地拆迁、讨薪讨债、医疗纠纷、投资融资、转业安置、校园管理等引发的矛盾。加大信访工作力度，及时就地解决信访问题，有效防范各类群体性事件发生。加强社会治安综合治理，严厉打击和惩治“两抢一盗”、涉枪涉爆、黄赌毒、非法集资、敲诈勒索、制假售假、电信网络诈骗以及侵犯公民个人信息等违法犯罪活动，确保人民群众生命财产安全。加强对繁华街区、车站码头等人员密集场所和重点部位、重点时段的巡逻防控，挤压违法犯罪空间。依法严厉打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动，深入排查重点领域、重点地区涉恐安全隐患，严防暴恐案事件。

七、持之以恒正风肃纪。坚定不移全面从严治党，加强党的政治建设，严肃政治纪律和政治规矩，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。党员领导干部要认真贯彻落实习近平总书记对进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示精神，带头执行中央八项规定和新修订的实施细则以及市委新出台的实施意见，切实转变作风、纠正“四风”，特别要力戒表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义；带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝“节日腐败”，坚决反对特权思想和特权行为。严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动，严禁用公款购买赠送贺年卡、烟花爆竹等年货节礼，严禁违规收送礼品、礼金、消费卡等，严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财，严禁公车私用或“私车公养”，严禁违规出入私人会所，严禁违规参加老乡会、校友会、战友会。紧盯“四风”新动向，有针对性地治理隐形变异的违规问题。加大监督执纪问责力度，对违规违纪行为严查快办，对典型问题点名道姓通报曝光。

八、严格落实值班应急制度。着力强化岗位责任制，严格执行领导干部外出请假制度，严格执行24小时专人值班和领导带班制度，确保节日期间各项工作正常运转。进一步完善领导干部外出报备工作，各地党政主要领导不得同时离开所工作的行政区域，以保证处理紧急事项和遇到重大突发事件时的现场指挥处置。健全应急协调机制，畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置。公安、消防、医院、银行、供水、供暖、供电、供气等直接服务群众的单位，要安排好节日值班，确保提供优质高效服务。

各地各部门要高度重视，加强组织领导，认真部署落实元旦、春节期间有关工作，确保本通知各项要求落到实处。

中共盐城市委办公室

盐城市人民政府办公室

2017年12月28日